两高项目是指什么-文书网

　　两高项目指的项目如下：指高耗能和高排放项目。两高项目不符合我国环境保护的理念。为保护绿色环境，遏制“两高”项目的发展，要求各级生态环境部门加强生态环境分区管控和规划约束、严格“两高”项目环评审批、推进“两高”行业减污降碳协同控制、依排污许可证强化监管执法、依排污许可证强化监管执法。

　　两高项目管控的重点

　　在宏观层面，加强生态环境分区管控约束，加快推进“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用，充分发挥“三线一单”引领“两高”项目合理布局、有序发展的作用。

　　在中观层面，强化规划环评效力，对涉“两高”行业的综合性规划、工业和能源等专项规划、产业园区规划进行严格审查。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评，要增加碳排放情况及减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。

　　在项目层面，要严格“两高”项目环评审批，提升清洁生产和污染防治水平，推进减污降碳协同控制。严把新改扩建“两高”项目的环境准入关，严格落实产业政策，从严、从紧、从实控制“两高”项目上马。要严格执行产业规划、“两高”项目产能替代、污染物削减替代、煤炭消费削减替代等政策。

　　两高项目整改措施及建议

　　1、要坚决遏制高耗能高排放和产能过剩行业的过快增长，加强行业准入管理，建立新上项目“能耗预评估”机制，严把市场准入关。制定行业准入条件，对单位增加值能耗超过全县平均水平的高能耗企业，不宜批准新建。

　　2、要大力发展高新技术产业，提高产品的技术含量和附加值。狠抓技术改造，加大节能技改项目的投入，不断革新生产工艺，逐步降低单位产品能耗。

　　3、要引导企业加强管理，加大企业生产运行中的能源消费管理力度，积极推进节能降耗技术的开发与推广。

　　法律依据

　　《中华人民共和国环境保护法》第四条保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。