新环保法未批先建罚款标准是什么?

何平律师
四川秦巴律师事务所
2023-11-08

  一般情况下,未批先建处罚的标准是对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期内改正;对建设单位于处于工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处于3万元以下罚款。

  根据《中华人民共和国建筑法》第七条建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。

  未批先建如何界定

  1、建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书,或者未按照法律规定重新报批或者重新审核环境影响报告书,擅自开工建设的违法行为,以及建设项目环境影响报告书未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的违法行为;

  2、根据法律,需要重新审批的情形为建设项目的性质、规模、地点等发生重大变动和建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年。

  施工许可证申请流程

  1、准备材料:申请人需要准备相关的申请材料,包括但不限于施工图纸、设计文件、施工方案、环境影响评价报告等。

  2、提交申请:申请人将准备好的材料提交给当地建设主管部门,通常是市或县级的城乡规划建设主管部门。

  3、审查和评估:建设主管部门会对提交的申请材料进行审查和评估,包括对施工图纸的合规性、设计文件的科学性、施工方案的可行性等方面进行审核。

  4、环评审批:如果项目需要进行环境影响评价,申请人还需要向环保主管部门提交环境影响评价报告,并等待审批。

  5、审批决定:建设主管部门会根据审查和评估的结果,以及符合相关法律法规的前提下,作出是否批准施工许可证的决定。

  6、领取许可证:如果申请获得批准,申请人可以到建设主管部门领取施工许可证。

  法律依据

  《中华人民共和国环境保护法》第六十一条建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。

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